近日，日本修订了《氢/燃料电池战略路线图》（以下简称《路线图》），同时制定了“氢/燃料电池战略技术发展战略”，不仅规定了具体的技术发展项目，还定下了符合《路线图》中每个领域设定的目标。

该战略着眼于三大技术领域：燃料电池技术领域、氢供应链领域和电解技术领域，确定了包括车载用燃料电池、定置用燃料电池、大规模制氢、水制氢等10个项目作为优先领域，并通过互相合作来促进技术的研究与开发。

“在1981年的时候，我们就开始了氢能源的项目。”日本新能源产业技术综合开发机构（NEDO）燃料电池与氢能部副部长大平英二表示，这是一个很重要的工作，能够改变日本现有的能源结构。

事实上，日本最早开展氢能源技术开发要追溯至1973年成立的“氢能源协会”，当时主要从事这项工作的是大学研究人员。在2008年，日本燃料电池商业化协会（GCCJ）制定了2015年向普通用户推广燃料电池车计划；2013年，政府在推出的《日本再复兴战略》中，首次把发展氢能源提升为国策，并启动了加氢站建设的前期工作。

自此，从国家到行业，再到企业层面，全日本都开始不遗余力地推进氢能源社会的早日实现。

2014年，日本修订了《日本在复兴战略》，发出建设“氢能源社会”的呼吁，同时在第四次《能源基本计划》中，将氢能源定位为与电力和热能并列的核心二次能源，提出建设“氢能源社会”。同年，《日本氢和燃料电池战略路线图》正式发布。

2015年，日本政府在实施政方针演说中公开表达了实现“氢能社会”的决心，旨在继续建造燃料电池加氢站之后，通过氢能发电站的商业运作来增加氢能流通量并降低价格。NEDO也出台了氢能源白皮书，将氢能源定位为国内发电的第三支柱。

到了近几年，日本在氢能方面更是动作频频：2017年12月制定了《氢能基本战略》，2018年7月制定了《第五次能源基本计划》，今年3月12日，日本经济产业省又发布了新版《氢能与燃料电池路线图》。

日本在氢能社会的建设方面，可谓雄心勃勃：政府制定的目标是，到2025年，将有20万辆燃料电池汽车上路行驶，到2030年，计划达到80万辆；燃料补给网络包括900个加氢站，是目前的9倍左右。据大平英二介绍：“日本出台了一系列的行动计划，例如降低氢能使用的成本，我们想要把氢能的价格降低到比化石燃料还要低。此外，我们还建立了一些加氢站，也在应用燃料电池。”

不可否认的是，摆在日本建成氢能社会面前的难题还有很多。首当其冲的，就是安全问题。随着氢燃料电池汽车的进一步普及和推广，安全问题开始凸显，据不完全统计，近4个月来全球发生了4起与氢能源有关的爆炸事件。有媒体称，日本丰田和韩国现代已经停止了氢燃料电池汽车的销售。

不过，日本氢能源协会（HESS）主席西宫伸幸教授强调，氢气不是绝对安全的，但将危险性降到最低就可以运用自如，如同使用汽油一样，只有对氢气不了解的人才会拿安全性来做文章。

另一个重要问题就是成本。目前，氢燃料电池的汽车产品成本下降明显，但氢气的制取和使用成本依然居高不下。日本首相安倍晋三曾在今年的达沃斯论坛上宣布：“氢作为主要能源，更重要的是作为能源载体，必须变得更便宜、更容易负担得起。到2050年，政府希望将氢的生产成本至少降低90%，使其比天然气更便宜。”

“我们想要5年内把氢能的成本降低。”大平英二提出，在氢能方面一定要开展国际合作，才能够进一步提高氢能源的使用规模，从而让氢能更好地发展。（施芸芸）